昨日，民进长沙市委向政协长沙市第十届委员会第一次会议提交《关于长沙重大城市建设项目旅游功能开发的建议》提案，呼吁将房地产开发、城市基础设施建设与都市旅游相结合，使一批城市基础设施、城市建筑、工业项目等成为新一代城市旅游资源。

　　现状：旅游业成为长沙新的增长极

　　据介绍，2006年长沙共接待国内外游客2619.6万人次，实现旅游总收入222.6亿元，相当于全市GDP的12.6%。旅游业成为拉动我市经济增长新的增长极。

　　提案认为，长沙的旅游资源再造基本与城市建设同步。如湘江风光带、坡子街民俗名食一条街、黄兴南路步行商业街在建设中就渗透了旅游功能的理念。化龙池、太平街历史文化街区的改造，也十分注重挖掘城市旅游资源。解放西路酒吧一条街，有长沙最时尚休闲场所之誉，通过提质改造，有力地提升了城市品位。

　　隐忧：新的建设项目共性大于个性

　　提案认为，由于游客服务设施配套不全，服务设施档次不高，环境脏乱等原因，长沙新的城市建设项目存在着较为突出的模式化倾向。楼宇、公园、街区等共性大于个性。此外，对城市项目的旅游功能开发认识不足，造成了未能从提高城市综合竞争力的角度认识旅游功能开发。一些项目方因不熟悉旅游功能的内涵与特征，不与旅游行业管理部门专家进行有效的沟通，未能实现建成旅游景观的初衷，留下很多遗憾。

　　对策：将旅游功能融合到规划和建设中

　　提案认为，克服上述问题的关键在于，要对全市开发项目进行合理布局，将项目开发与娱乐、休闲和购物有机结合起来，与旅游业的发展有机结合起来。在旧城改造时要注意保护有时代特点的古旧房产，让城市的历史文化脉络不断延续。

　　提案建议，应成立由旅游、城建、规划、设计、文物、环境等部门组成的城市建设项目旅游功能开发管理办公室，对全市各类城市工程项目及街区实行景观化的规划开发，对重大城市建设项目的旅游服务设施进行合理配置与行业管理。制订《长沙市重大城市建设项目旅游功能开发标准》，规定重大城市建设项目旅游功能开发的硬件指标，规范从业人员的职业要求，规范作为旅游景点的城市项目的日常运转。

责任编辑:吕晋
作    者:刘军